第1 章 指南概述 1
1. 1 为何要实施交通运输资产管理 2
1. 1. 1 交通运输资产管理既表达了社区需求?也表达了政治需求 2
1. 1. 2 交通运输资产管理是一种业务模式 3
1. 2 关于本指南 3
1. 2. 1 本指南的目标 4
1. 2. 2 本指南的预期受众:谁应使用本指南 4
1. 2. 3 实施:交通运输资产管理的关键步骤 5
1. 2. 4 使用本指南实施交通运输资产管理:从何处开始着手 6
1. 3 指南结构:章节概要 7
1. 4 重要的交通运输资产管理概念 9
1. 4. 1 理解资产管理 10
1. 4. 2 交通运输资产管理的效益 11
1. 4. 3 交通运输资产管理与制度环境 12
1. 4. 4 全寿命周期原理 16
1. 4. 5 具体实践中有效的交通运输资产管理应是什么样的 17
1. 4. 6 交通运输资产管理的发展 20
第一部分 如何开始并制定交通运输资产管理规划
第2 章 确定交通运输资产管理的方向 25
2. 1 步骤1:为交通运输资产管理设立机构目标和目的 26
2. 1. 1 综观企业战略 26
2. 1. 2 定义设定交通运输管理目的的背景 27
2. 1. 3 确定首选的企业管理框架 31
2. 1. 4 将交通运输资产管理与机构的规划、战略和政策联系起来 32
2. 1. 5 获得体制认同 34
2. 2 步骤2:进行机构自我评估和交通运输资产管理缺口分析 34
2. 2. 1 战略性的自我评估 36
2. 2. 2 交通运输资产管理成熟度量表 39
2. 2. 3 交通运输资产管理缺口分析 43
2. 2. 4 确定适当的资产管理实践活动 47
2. 2. 5 交通运输资产改善规划:假设的个案研究 47
2. 3 步骤3:界定机构交通运输资产管理的范围 49
2. 3. 1 资产类型 50
2. 3. 2 交通运输资产管理决策制定 51
2. 3. 3 定向业务流程 53
2. 3. 4 定向资产管理能力 53
2. 3. 5 目标数据需求 54
2. 3. 6 衡量交通运输资产管理实施的成本与收益 54
第3 章 协调组织机构 56
3. 1 步骤4:制定变革战略 57
3. 1. 1 变革是商业模式的组成部分 58
3. 1. 2 领导机制变革 58
3. 1. 3 确定清晰的目标及变革的合理性 59
3. 1. 4 为变革管理制订规划 60
3. 1. 5 变革失败的原因 61
3. 2 步骤5:将交通运输资产管理融入机构文化 61
3. 2. 1 沟通机制的变革 62
3. 2. 2 凝聚决心 62
3. 2. 3 监督进程并奖励成功 63
3. 3 步骤6:将交通运输资产管理融入业务流程 64
3. 3. 1 将机构、交通运输资产管理及运营目标联系起来 64
3. 3. 2 固定的正式和非正式的沟通与重审机制 64
3. 4 步骤7:设立资产管理角色 65
3. 4. 1 资产管理和组织机构图 67
3. 4. 2 资产管理中的领导机制 67
3. 4. 3 团队合作与文化 68
3. 4. 4 团队建设:步步为营 68
3. 4. 5 团队支持 70
3. 5 步骤8:建立绩效管理标准 73
3. 5. 1 绩效管理:将交通运输资产管理与机构政策目标和目的挂钩 73
3. 5. 2 成果和产出指标 75
3. 5. 3 机构协调的案例 76
3. 5. 4 如何评估一个机构的绩效 77
3. 5. 5 使用绩效指标作为与其他机构比较的基准 79
3. 5. 6 绩效指标国家标准的发展 80
3. 5. 7 绩效指标与期望的沟通 81
第4 章 步骤9:制定交通运输资产管理实施规划 84
4. 1 为什么需要制定交通资产管理实施规划 85
4. 1. 1 TAMP 的效益 87
4. 1. 2 管理信息、管理流程以及交通运输资产管理分析产出的记录 87
4. 1. 3 高效的规划和沟通工具 88
4. 2 制定和更新交通运输资产管理规划(TAMP) 89
4. 2. 1 业务流程环境 92
4. 2. 2 TAMP 结构的可选方案 92
4. 2. 3 哪些人应参与其中 99
4. 2. 4 TAMP 的制定应重点突出?简洁适用 101
4. 2. 5 发展、重审及改进TAMP 的循环过程 101
4. 3 将规划和现有业务流程进行关联 102
4. 3. 1 关键业务流程 102
4. 3. 2 交通运输资产管理的相关目标 105
4. 4 使用本指南制定TAMP 106
第二部分 支持交通运输资产管理的流程、工具与数据
第5 章 步骤10:进行服务规划的有效流程与工具 111
5. 1 机构层面的战略绩效指标 112
5. 1. 1 使命视角 112
5. 1. 2 管理系统和绩效指标 114
5. 1. 3 机构使命绩效指标 114
5. 1. 4 可控因素 123
5. 1. 5 外部因素 125
5. 1. 6 管理度量 126
5. 1. 7 资产目录 126
5. 1. 8 绩效指标范例 127
5. 2 把战略绩效指标与服务水平联系起来 131
5. 2. 1 使用战略规划制定机构目标 131
5. 2. 2 了解客户和用户 131
5. 2. 3 制定服务水平 134
5. 2. 4 服务水平与绩效指标 140
5. 3 增长与需求预测 141
5. 3. 1 长期规划 142
5. 3. 2 预测的不确定性 143
5. 3. 3 资产规划和改善战略 144
5. 3. 4 非资产解决方案 146
5. 4 风险评估和管理 149
5. 4. 1 风险源及风险类型 150
5. 4. 2 如何把风险管理应用作为交通运输资产管理的核心部分 151
5. 4. 3 鉴别风险并处理风险 152
5. 4. 4 路网恢复能力和资产关键性 154
第6 章 步骤11:进行全寿命周期管理和资产保存的有效流程与工具 155
6. 1 资产目录、状况评估及绩效监测 156
6. 1. 1 资产目录属性 157
6. 1. 2 资产状况和功能绩效 159
6. 1. 3 资产目录、状况和绩效数据的应用 162
6. 2 全寿命周期资产管理 163
6. 2. 1 安全性、流动性和环境 164
6. 2. 2 资产的全寿命周期 166
6. 2. 3 标准化 168
6. 2. 4 采用自上而下的视角 168
6. 2. 5 鉴别活动 170
6. 2. 6 鉴别活动驱因———授权和干预战略 173
6. 2. 7 制定成本、效力和活动度量 175
6. 2. 8 最优化全寿命周期成本 177
6. 2. 9 磨损和人工干预 182
6. 3 模型 184
6. 3. 1 磨损模型 184
6. 3. 2 其他预测模型 188
6. 3. 3 应用模型来改善决策 188
6. 3. 4 优化决策 193
6. 3. 5 使用数据来改善模型 197
6. 4 养护流程 200
6. 4. 1 规划的养护 200
6. 4. 2 突发性养护 200
6. 4. 3 养护频度 201
6. 4. 4 养护工程分析 201
第7 章 步骤12:交通运输资产管理集成的有效流程与工具 203
7. 1 计划规划 204
7. 1. 1 战略目的及如何达到这些目的 204
7. 1. 2 投资候选文件 205
7. 1. 3 评估及确定优先顺序 208
7. 1. 4 权衡分析 211
7. 1. 5 资源分配 214
7. 1. 6 投资候选文件的实施 215
7. 1. 7 预算集成 215
7. 2 计划实施 218
7. 2. 1 项目制定 218
7. 2. 2 采购模型 222
7. 3 资产估价及折余 226
7. 3. 1 原理与方法 226
7. 3. 2 折余重置成本估值 227
7. 3. 3 折余重置成本(DRC)估值方法及方法论 228
7. 3. 4 折余、资产消耗及服务潜力的变化 232
7. 3. 5 确定未来资产重置需求与承诺 234
7. 4 可持续地开展行动 237
7. 4. 1 可持续发展的定义 238
7. 4. 2 环境的可持续发展 238
7. 4. 3 经济的可持续发展 240
7. 4. 4 社会的可持续发展 243
7. 4. 5 可持续发展的绩效指标 243
7. 4. 6 制定可持续发展的目标和目的?并将其集成到交通运输资产管理中 246
7. 4. 7 增强可持续性 247
第8 章 步骤13、步骤14:信息系统与数据 251
8. 1 交通运输资产管理信息系统(TAMIS) 252
8. 1. 1 交通运输资产管理信息系统的定义 252
8. 1. 2 交通运输资产管理系统的构成 252
8. 2 交通运输资产管理系统的集成 254
8. 2. 1 交通运输资产管理信息系统集成框架 254
8. 2. 2 交通运输资产管理信息系统实施的关键原理 256
8. 2. 3 交通运输资产管理信息系统实施的替代模型 258
8. 3 资产管理和企业资源规划 260
8. 3. 1 企业资源规划系统和交通运输管理系统 260
8. 3. 2 交通运输资产管理系统和企业资源规划系统集成的替代方法 262
8. 3. 3 经验 263
8. 4 支持交通运输资产管理的数据 264
8. 4. 1 概述 264
8. 4. 2 交通运输资产管理系统的数据规划和管理 266
第三部分 附录与个案研究附录A 缺口分析电子数据表 275
A. 1 介绍 275
A. 2 缺口分析流程 276
A. 3 使用缺口分析工具 277
A. 3. 1 工作表使用指南 277
A. 3. 2 项目信息表 277
A. 3. 3 总体安排工作表 279
A. 3. 4 缺口评分工作表 280
A. 3. 5 数据录入工作表 280
A. 3. 6 工作表输出 309
A. 3. 7 附加输出 310
附录B
附录C
附录D
附录E
词汇 359
参考文献 363